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“枫桥”引领创特色 高效调解促和谐
——矿区贵石沟街道枣岭山社区学习发展“枫桥经验”纪实
发布日期:2018-10-09 08:13
来源:阳泉葡京娱乐
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  矿区贵石沟街道枣岭山社区成立于2000年7月,占地面积3.67平方公里,现有居民1543户、4727人。近两年来,社区坚持“小事不出社区,大事不出街道”的工作理念,精心打造社区综治中心,创建维稳研判室、群众接待室、矛盾调解室、视频监控室、心理咨询室等科室,全面夯实平安建设根基,提升综治基层规范化建设水平;建立以网格长为核心,社区民警、人民调解员、治安巡逻员、平安志愿者等基层综治力量参与的“一长多员”的综治网格化管理工作格局;组建了以网格长为群主的“综治网格微信群”。以调防结合、资源共享、协同作战的工作方式,为广大居民提供了社会化、专业化的调解服务,圆满完成了各项工作任务,维护了辖区的和谐稳定。

  社区“一庭、一所、两中心”“三员、一室、调解网”调解方式让日常调解更加高效专业;社区综治中心平台的建设,让调解更加精细,且更贴近人民群众的真实诉求;“三治融合”社区治理体系的构建,让调解实现了从源头预防、从立体防控、从多元化解、从心理疏导。调解“四和工作法”,让调解步入了一个新的高度。

  实施群众调解 夯实高效调解基础

  社区以学习“枫桥经验”为契机,将整个辖区分为4个网格。每个网格由1名社区干部担任网格长,每栋楼由一名热心居民和一名驻地单位党员担任网格信息员,共30名。此外,社区着眼于发挥法庭、司法所、贵石沟街道矛盾调解中心、社区综治中心“一庭、一所、两中心”的阵地作用,搭建“一庭、一所、两中心”矛盾调解平台,实现“三员、一室、调解网”的多元化矛盾化解。

  “一庭”即贵石沟人民法庭,依法对本辖区的各类民事案件进行审查立案。宣传法律法规,耐心解答当事人提出的法律问题,做好当事人的思想疏导和服判、息诉、罢访等工作;“一所”即贵石沟司法所,主要对辖区内矫正人员进行安置帮教,进行思想教育,加强管控,预防和减少重新犯罪;对辖区内经济困难,无力支付法律服务费用的家庭或个人,帮助申请法律援助;“两中心”即贵石沟街道矛盾纠纷调处中心、社区综治中心。社区中心全面掌握辖区内所有不稳定因素及重点人员情况,如遇突发情况或解决不了重点人员的诉求时,向街道调处中心反映,街道中心对重点人员进行劝说及稳控;“三员、一室、调解网”包括居民调解员、网格调解员、专业调解员、“舒心”调解工作室,由民众参与,老党员老干部管理,调解员和专业工作人员从旁协助,实现“依靠群众就地化解矛盾”,将社区矛盾调解工作构成一张社区“调解网”,将“情、理、法”切实融入到实际工作中。

  依托社区平台 打造高效调解阵地

  枣岭山社区依托社区综治中心平台,以推进社区综治中心标准化建设为抓手,强化基层社会治理实战平台,深化平台运行机制。社区将日常工作运行流程图排板上墙,强化社会服务职能。开展个性化、精细化、定制化服务,深化社区服务机制。制作12类群众办理事务的各种证件(如办理残疾证、低保、生育服务证等)所需准备材料的便民服务卡片,置于社区温情服务架,使群众第一时间掌握办理各种证件及事项所需提供材料、办理时限等内容,节省居民时间,提高工作效率。同时,社区专门成立了“心灵驿站”心理服务室,聘请心理咨询专业人员,特别针对辖区重点人群进行心理疏导、开展心理健康辅导讲座,为早日融入社会打下良好基础。

  推动“三治融合”

  健全高效调解体系

  健全自治、法治、德治“三治融合”的治理体系,不仅是实施社区振兴战略的内在要求,更是新时代“枫桥经验”创新发展的重要方向。为了更好的实现自治,社区于今年开设了平安大讲堂,为辖区中小学生和人民群众组织开展多堂生动活泼的安全教育课。不定期开展妇女安全讲座、妇女权益讲座、消费者权益讲座、防震减灾主题宣传活动等关系到人民群众切身利益的讲座和宣传活动,让群众合理约束自己的同时,达到自治的目的;开展了“学习宪法,践行宪法”为主题的宪法学习活动和“与法同行,阅读在身边”的法律普及项目,多形式积极宣传法律法规及安全知识,提高群众法律观念,形成全辖区学法懂法的良好氛围。

  实施“在册党员进社区”活动。社区党支部将长期居住在社区的所有在职党员,按照楼栋划分进行分组,分为8个小组,将支部建在楼道内,开展了“党员同行,当好六员”活动。根据每名党员认领的岗位,担任政策法规宣讲员、社区发展参议员、社区文明示范员、公益事业促进员、科教文体普及员、社区维稳安全员。让党员们在辖区内把“身份亮起来”,带头讲文明话,办文明事,做文明人,以一个人带动一家人,以一户带动一片,营造辖区平安和谐氛围。

  着眼“四和”共融 实现高效调解目标

  矛盾纠纷被调解很关键,调解结果是否让纠纷者满意更关键。社区经过长时间的实践总结,提炼出了以“和气,和解,和睦,和谐”为核心的矛盾纠纷调解“四和”工作法。按照“和气需心平、和解需谦让、和睦需沟通、和谐需互谅”的“四和”工作要求,积极发挥社区综治中心的作用,以调防结合、资源共享、协同作战的工作方式,充分利用“一庭、一所、两中心”、“三员、一室、调解网”化解矛盾,在提高调解员素质、完善调解网络、健全调解制度上下功夫,坚持情况在一线掌握,问题在一线解决,方法在一线创新,努力将各类矛盾发现在基层、控制在萌芽,为广大居民提供社会化、专业化的调解服务,牢固构筑社区矛盾调解防线,维护辖区和谐稳定。

  下一步,贵石沟街道枣岭山社区要在自身学习发展的“枫桥经验”——“四和”工作法的基础上,努力站在人民群众的角度用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,追求更好的调解方式和调解途径,创造更多元、更专业、更友好的调解方式,以高效调解,使群众和气,使矛盾和解,使社区和睦,使生活和谐。(枣岭山社区供稿)

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